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关于征求《九州天下现金网区招商引资项目准入综合评分制度(试行)》意见的通知

发布时间: 2018-11-08    结束时间: 2018-12-07    发布部门: 九州天下现金网区经济和九州天下娱乐网化局 【查看回复】

 

       为进一步规范我区项目准入管理,提高我区招商引资质量,根据《广东省财政厅关于支持珠三角与粤东西北产业共建的财政扶持政策》和《广东省清远市关于进一步加强招商引资工作的意见》的规定,现我局结合我区实际,我局起草了《九州天下现金网区招商引资项目准入综合评分制度(试行)》。为更广泛、更直接地了解、吸纳广泛的合理化意见和建议,现将该征求意见稿公示在政府门户网站,并公开征求意见。

      如对该文件有异议,请在30日内向清远市九州天下现金网区经济和九州天下娱乐网化局办公室反映,电话5812038(传真也是该号码),邮箱qy5812038@163.com,也可用书信的形式邮寄到清远市九州天下现金网区玄真路49号八楼九州天下现金网区经济和九州天下娱乐网化局收,以便及时反馈情况。

      公开征求意见时间:2018年11月8日至12月7日。     

     
附件:《清远市九州天下现金网区促进产业发展十条措施(试行)》

               

                   九州天下现金网区经济和九州天下娱乐网化局       

                      2018年11月8日

清远市九州天下现金网区招商引资项目准入

综合评分制度(试行)

(征求意见稿)

 

第一章 总则

第一条 为进一步规范我区项目准入管理,提高我区招商引资质量,根据国家和省、市相关法律法规及政策规定,结合各园区开发实际,特制定本试行制度。

第二条 本试行制度适用于清远市九州天下现金网区智能制造产业园及富力中以科技小镇产业类项目。

第三条 设立区招商选资工作领导小组,成员单位包括区府办,区工业园管委会、区发改局、区经信局、区贸促会、市国土资源局九州天下现金网分局、市城乡规划局九州天下现金网分局、区环保局、区税务局等部门以及太平镇、太和镇。区招商选资工作领导小组由区政府区长任组长,分管副区长任副组长,领导小组成员由各成员单位主要负责同志组成,领导小组下设办公室,设在区经信局。

第二章 准入基本条件

第四条 凡入园项目需符合以下条件:

(一)产业定位。必须符合国家和省、市最新产业导向政策,符合园区产业发展规划、《清远市九州天下现金网区环境准入行业负面清单》等要求,重点发展领域包括:智能装备制造、汽车零部件、生物医药、新材料、新能源、电子九州天下娱乐网等产业。

(二)投资强度及产出效益。通过国土部门出让工业地块的投资项目投资强度原则上不低于380万元/亩,达产后年产值不低于500万元/亩,年纳税额不低于30万元/亩。

盘活现有低效闲置土地或厂房的投资项目投资强度不低于150万元/亩,达标达产后年产值不低于300万元/亩,年纳税额不低于10万元/亩。

(三)科技含量。具备下述条件的产业项目优先考虑:项目投资方拥有“国家高新技术企业”资质、核心技术发明专利及省级以上工程技术研究开发中心(重点实验室、企业技术中心)等资质资格,或者属于两院院士、国家千人计划或海外归国科学家领衔创办项目、已参与或拟参与国际、国家标准制(修)订项目。

(四)规划设计。符合《清远市城市总体规划(2015-2030)》,工业项目用地容积率严格遵守所在园区控规要求。

(五)环境保护。必须符合国家和省、市环境保护相关法律法规、园区环境影响评价报告及其审查意见的要求;清洁生产水平达到国内先进水平以上;禁止排放第一类水污染物和重金属,其他污染物须达标排放。

(六)安全生产。必须符合国家和省、市有关安全生产的法律、法规和标准。

(七)综合能耗。必须在国家规定的行业单位能耗限额以内,并进行节能评估,鼓励引进能源、资源消耗低的项目和循环经济项目。

第三章 综合评价

第五条 项目准入实行综合评价管理,根据项目类型、投资规模、投资强度、产出效益、科技水平等方面进行全面评价,建立综合评价指标体系。凡提请初审的入园项目综合评价总得分要求在60分以上。

第六条 综合评价指标体系内,满分为100分,包含的指标及对应分值如下:

一、基础分(60分)。申请入园项目需符合清远市九州天下现金网区产业发展规划且满足下列条件的其中一项方能得到60分的基础分:

1、项目投资主体为世界500强企业、世界著名跨国企业或大型央属企业、上市公司百强企业、国内行业龙头企业,或广东省民营企业100强企业。

2、申请入园项目的投资强度和产出效益达到前述第二章“准入基本条件”的有关要求。即,通过区国土部门出让工业地块的投资项目投资强度不低于380万元/亩,达标达产后年产值不低于500万元/亩,年纳税额不低于30万元/亩。盘活现有土地或厂房的投资项目投资强度不低于150万元/亩,达标达产后年产值不低于300万元/亩,年纳税额不低于10万元/亩。

3、项目投资方拥有“国家高新技术企业”资质以及省级以上工程技术研究开发中心(重点实验室、企业技术中心)等资质资格,或者属于两院院士、国家千人计划或海外归国科学家领衔创办项目、已参与或拟参与国际、国家标准制(修)订项目。

二、优势分(40分)。属经认定且在有效期内的高新技术企业整体迁移入园的得满分;其他根据申请入园项目的申报材料,重点对项目投资方的知识产权、技术水平、研发能力、科技成果转化能力和企业成长性等指标进行评分。

1、知识产权占5分;

2、技术水平占10分;

3、研发能力占10分;

4、科技成果转化能力占5分;

5、企业成长性占10分。

第四章 评审程序

第七条 项目准入评审程序如下:

(一)项目申报。由区经信局、区贸促会指导企业如实填写项目入园申报资料,并填写《项目进园综合评分表》(见附件2)后统一报区招商选资工作领导小组办公室。项目入园申报资料具体包括但不限于下列资料:

1、项目进园申报表(见附件1);

2、项目可行性研究报告(或投资计划书);

3、投资方营业执照复印件;

4、投资方上一年度完税证明(或财务报表);

5、知识产权证书及其他相关证明材料。

申请人应对所提交申请材料实质内容的真实性负责。

(二)项目初审。由招商引资工作领导小组各派出本单位业务骨干代表按照自身职能,根据国家相关法律、法规和政策以及区的重大决策进行初审,主要针对项目投资人提交的项目进园申请表、可行性研究报告以及已收集到的其他资料进行评审未经评审或评审未通过的项目不提交区招商选资和项目落实联席会议综合评分审定。

(三)项目综合评分审定。招商引资工作领导小组办公室将初评通过的项目资料提请区招商引资和项目落实联席会议进行综合评分决定,领导小组根据项目资料对照准入综合评分表进行评分。综合评分80分及以上的项目审定通过,80分以下的项目审定不通过。

(四)签订项目投资协议。通过区招商引资和项目落实联席会议综合评分审定的项目,由区政府区长或区长授权区政府分管相关工作的领导签订正式投资项目招商合同(协议)。合同(协议)签订后,项目“跑单员”、“跟单员”需马上介入并全程跟踪服务,各有关部门应在相关行政许可规定的时间内办完相关手续,不得拖延或拒绝办理。未通过综合评分审定的项目一律不予以引进。 

第五章 附 则

第八条 本暂行办法由区招商引资工作领导小组负责解释。

第九条 本暂行制度自发布之日起实施,暂试行1年。

 

附件:1. 项目进园申报表

2. 项目进园综合评分表

附件1 :

项目进园申报表

项目申请单位(盖章):              

投资方法定代表人(签字):                             

联系人:              联系电话:                       申报时间:   年  月  日

项目名称

 

项目性质

(内资、外资)

 

投资方

 

产业类型(按国民经济行业分类)

 

总投资

(万元)

 

其中设备

投资(万元)

 

注册资金

(万元)

 

项目用地情况

申请用地面积(亩)

 

意向选址

 

申请租赁面积(㎡)

 

申报项目指标

投资强度

(万元/亩)

年税收

(万元)

 

年产值

(万元)

 

建设期限

(年)

 

注册资金到位(万元)

第一年

第二年

第三年

 

 

 

投产   年内,组建省级及以上企业重点实验室/工程技术研究开发中心/院士工作站(省科技厅认定)/企业技术中心。

项目实施计划

项目建设期:      个月

计划动工时间:

计划建成投产时间:

 

申报项目科技

基础指标

拥有国家高新技术企业、国家火炬计划重点高新技术企业或省级/国家级创新型企业等资质情况

 

主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权数量(件)

 

高新技术产品(服务)收入占总收入比例(%)

 

获得省、部级/国家级科学技术奖励(项)

 

获得省级/国家级知识产权奖励(项)

 

科技人员占职工总数比例(%)

 

研究开发费用占总收入比例(%)

 

企业重点实验室/工程技术研究开发中心/院士工作站(省科技厅认定)/企业技术中心等研发机构(平台)建设情况

 

承担各级科技计划项目情况

 

主要

原材料及来源

 

主要产品、品牌及产量

 

主要生产设备及生产

流程

 

可安排就业人数

 

内销比例%

 

主要能耗

工业用水量

吨/年)

 

生活用水量

吨/年)

 

用电量

千瓦时/年

 

能源使用类型及用量(吨/年、m3/年)

 

万元工业产值能耗(吨标准煤)

 

单位产品能耗引用标准及对标情况

投资方简介

注:请提供项目相关材料,包括:1、项目可研报告;2、投资方营业执照复印件;3、投资方上一年度完税证明(仅内资);4、投资方上一年度财务报表;5、知识产权证书;6、其他相关证明材料。

续表——                     项目初审意见

 

区发展改革局意见

 

 

 

 

              日期:  年  月  日(盖章)

区经济和九州天下娱乐网化局意见

 

 

 

         

    日期:  年  月  日(盖章)

区贸促会意见

 

 

        

     日期:  年  月  日(盖章

区环境保护局意见

 

 

 

 

              日期:  年  月  日(盖章)

市城乡规划局九州天下现金网分局意见

 

 

 

 

 

             日期:  年  月  日  (盖章)

  市国土资源局九州天下现金网分局意见

 

 

 

 

 

             日期:  年  月  日  (盖章)

附件2:

项目进园综合评分表

 

                                                                               填报时间:   年   月   日

 

项目名称

 

投资方

 

评价指标

项目情况

评  分

基础分

(60分,满足其中一项得60分)

项目投资主体为世界500强企业、世界著名跨国企业或大型央属企业、上市公司百强企业、国内行业龙头企业,或广东省民营企业100强企业。

 

 

通过区土地储备中心出让工业地块的投资项目投资强度不低于380万元/亩,达标达产后年产值不低于500万元/亩,年纳税额不低于30万元/亩。盘活现有土地或厂房的投资项目投资强度不低于150万元/亩,达标达产后年产值不低于300万元/亩,年纳税额不低于10万元/亩。

项目投资方拥有“国家高新技术企业”资质以及省级以上工程技术研究开发中心(重点实验室、企业技术中心)等资质资格,或者项目属于两院院士、国家千人计划或海外归国科学家领衔创办项目、已参与或拟参与国际国家标准制(修)订项目。

优势分

(40分)

知识产权(5分):国家、省知识产权优势或示范企业,2分;拥有发明专利1项或实用新型专利6项以上,1分;国家驰名商标、名牌产品,1分;省著名商标、名牌产品,1分;其它,1分。

 

 

技术水平(10分):获得科学技术奖励、专利奖,国家奖励得3分,省部级奖励得2分;承担各级科技计划项目,国家级项目得3分,省部级项目2分;国家重点新产品/自主创新产品,3分,省高新技术产品、省自主创新产品,2分;其它,1分。(以上同类指标不重复计算,取最高级别得分)

 

 

研发能力(10分):企业重点实验室/工程技术研究开发中心/院士工作站(省科技厅认定)/企业技术中心,国家级的,3分,省级的,2分;博士后流动工作站或与高校院所建立长期稳定的产学研合作,2分;研发投入占销售收入的比重超3%,2分;科研发人员占当年职工总数超10%,2分;其它,1分。(以上同类指标不重复计算,取最高级别得分)

 

 

科技成果转化能力(5分):高新技术产品(服务)收入占当年总收入50%以上,5分。

 

 

企业成长性(10分):中国创新创业大赛(企业组)省、国赛获名次,或承诺投产3年内认定高新技术企业,或项目投资方上一年纳税达到20万元/亩,得5分;项目投资方上一年度公司销售收入达到5000万元以上,或承诺投产3年内,组建省级及以上企业重点实验室/工程技术研究开发中心/院士工作站(省科技厅认定)/企业技术中心,得3分。其他,2分。根据企业所在行业地位,知名度及经济实力酌情打分。

 

 

总得分

 

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